Äripäev: Eesti Energia võrguäri teenib riigile kopsakat dividendi
20.03.2017MeediakajastusMonopoolsel turul tegutseva Eesti Energia tütarettevõtte Elektrilevi puhaskasumist jõudis aastatel 2013-2015 peaaegu 63% ehk 776 miljonit eurot dividendina riigikassase.
Küsimus, kuidas on see õigustatud, et riik konkurendipriil turul tegutseva ettevõtte kasumist nõnda suure osa endale saab, kutsub esile vastakaid reaktsioone.
Eesti Energia juhatuse esimees Hando Sutter sõnas, et tegu on tavapärase praktikaga – ka teistes riikides tegutsevad võrguteenuse ettevõtted maksavad omanikule dividendi. Olgu omanik riik või eraettevõte. Seetõttu ei näe ka tema, et pea tervet riiki teenindava Elektrilevi kasumist osa riigile väljamaksmine oleks nii-öelda kaudne maks tarbijale.
Ka rahandusminister Sven Sester ei leia, et enamiku Elektrilevi kasumi jõudmist riigikassasse saaks pidada kaudseks maksustamiseks. “Et varjatud maksustamise väitel jalgu all pole, võib selgitada lihtsa näitega – kui Eesti Energia Elektrilevi maha müüks, ei muudaks see ei võrguettevõtjale lubatud tootlust ega tariife,” põhjendas rahandusminister.
Praegu kasutab Elektrilevi võrguteenust peaaegu terve riik – ainult Läänemaa, osa Ida-Virumaast ja Viimsi vald on suuremad alad Eestis, kus elektri toovad majapidamisse erafirmad.
Reaalsus on, et lõviosa Eesti elanikke ja ettevõtteid on viimastel aastatel võrguteenuse arvet tasudes andnud ka enda panuse Eesti Energiast riigikassasse makstavatesse dividendidesse. Tõsiasi on, et kui on soov elektrit tarbida, ei ole võrguteenuseäri paratamatu monopoliseerituse tõttu võimalik sellest inimestel kõrvale hoiduda.
Kaitseminister ja IRLi juht Margus Tsahnka ei eita, et küsimus, kas ja kui palju on riigil õigus monopoolselt turult dividendina tulu teenida, on loomult moraalne. Sellele küsimusele vastavad Eesti Energia otsustusorganid, kes panevad igal kevadel paika, kui palju iga kontserni kuuluva ettevõtte kasumist riigile dividendi tasuda. Valitsuse käed on Tsahkna sõnutsi seotud. “Pidev võitlus käibki selle üle, kui palju saab valitsus sekkuda äriühingu juhtimisse,” sõnas ta.
Ka võrguteenuse ettevõtete lubatud kasumlikkust orkestreerival konkurentsiametil puudub siin sõnaõigus, selgitas ameti regulatsiooniteenis tüse juhataja japeadirektori asetäitja Külli Haab.
“Vastavalt elektrituruseadusele on ettevõtjal õigus teenida põhjendatud tulukust oma investeeringute pealt. Samas peab see kasum olema piiratud, et vältida ülikasumi teenimist, kuid piisavalt motiveeriv investeeringute tegemiseks ning stabiilse ja kvaliteetse teenuse tagamiseks,” kirjeldas Haab.
Seda, mida ettevõte oma kasumiga pihta hakkab – kas hoiab raha firmas, laenab välja, maksab dividendiks jne, konkurentsiamet dikteerida ei saa, tõdes ta.
Suur kasum, suured investeeringud
Eesti Energia aga ainult ei võta välja, vaid paneb ka tagasi sisse. Aastatel 2012-2015 investeeris energiakontsern võrguteenuse parandamisse ca 400 miljonit eurot.
“Rikked on vähenenud viimase viie aasta jooksul kolmandiku võrra. Samuti on kogu Eesti praeguseks üle viidud kaugloetavatele elektriarvestitele, mis teeb Eestist maailma ühe nutikaima elektrivõrguga riigi. Ka elektrivõrgu kaod on vähenenud ajaloo madalaimale tasemele,” loetles saavutusi Eesti Energia meediasuhete juht Kaarel Kuusk.
Tema sõnul on ka võrgutasude hinna langus 1. juulil olulisel määral Elektrilevi efektiivse töö tulemus.
Eesti Energia juht Hando Sutter kinnitas samuti, et töö võrgutasude alandamise nimel jätkub.
2015. aastal teenis Elektrilevi 248 miljonilise käibe juures 49,5 miljonit eurot puhaskasumit. Küsimusele, kas võrgutasusid saaks monopoolsel turul tegutseva ettevõtte suurt kasumit silmas pidades enamgi langetada, vastas Tsahkna, et tegu on libeda teega.
“Võrguteenuse hind ajab arvet nähes inimestel harja punaseks,” möönis Tsahkna, kuid lisas, et võrgufirma tootlikkust reguleerib ikkagi konkurentsiameti väga selge regulatsioon. Tsahkna sõnul on valitsus neile ka seadusemuudatustega võimu juurde andnud, et amet saaks riigiettevõtete monopoolsel turul tegutsemist paremini hinnata.
“Valitsus hoiab olukorral silma peal. Meie huvi on tagada õiglane elektri hind,” kinnitas Tsahkna.