Delovõje Vedomosti: Ничего радостного
22.09.2015MeediakajastusСегодня любые цифры роста, которые выше нуля, считаются серьёзным достижением
Экономика Эстонии в этом году будет расти медленнее, чем ожидалось. Предприниматели не надеются, что в ближайшие годы что-то радикально изменится.
Министерство финансов снизило прогноз роста экономики в этом году с 2% до 1,7%. По сути, это самый низкий прогноз за последние 5 лет.
Хотя министерство и планирует, что темпы роста экономики в следующем году достигнут 2,6%, но очевидно, что темпы роста частного потребления снизятся, ситуация на рынке труда будет напряжённой, что повлияет на замедление роста зарплат.
Сегодня локомотивом экономического роста является потребление, но в последующие годы оно снизится. Аналитики ожидают, что в будущем экспорт внесёт серьёзную лепту в экономический рост. Минфин полагает, что экономический рост в странах, куда в основном экспортируют предприятия из Эстонии, восстановится, что отразится положительно и на нашей экономике. А за ростом экспорта, соответственно, вырастут и инвестиции в экономику, которые сегодня незначительны.
Учитывая сегодняшнюю ситуацию, кажется, что всё, что выше нуля – очень хорошо, считает Кайдо Кааре, председатель правления Kalev и Põltsamaa Felix.
«Мы не прогнозируем серьёзный рост, но учитывая, что работаем в секторе пищевой промышленности, какой-то рост всё же будет», – сказал Кааре, добавив, что средний рост 1,7% в этом году – хорошо и 2,6% – относительно хорошо. По его мнению, экономический рост в следующем году может составить 2-5%. Кааре считает, что с частным потреблением ничего не произойдёт. Тут нужно смотреть глобально – сколько денег остаётся на потребление. Если цены на топливо по-прежнему останутся низкими, то деньги у людей останутся и на покупки.
Министерство финансов прогнозирует, что частное потребление в этом году вырастет на 5%, а в следующем – снизится.
Что касается рынка труда, то ситуация станет более напряжённой, и зарплаты не будут расти быстро.
«Мы на Kalev уже готовимся к рождеству, и взяли на работу ещё 50 работников, но зарплаты не такие высокие, как в предыдущие годы, и я не считаю, что зарплаты будут расти», – поделился Каа-ре. По его мнению, самое важное сейчас – стабильность. Если правительство не будет играть с налогами, то фирмы смогут делать инвестиции.
Член правления Kadarbiku Köögivilja Вейко Пак считает, что торможение экономического роста не особо отражается на производителях дешёвых продуктов питания. «Картошку-капусту, которую мы выращиваем и продаём, можно назвать дешёвой едой, и потребление этих продуктов не зависит от экономической ситуации. Даже наоборот, чем лучше дела в экономике, тем более дорогие продукты покупают. Если же время затянуть пояса, то покупают бо -лее дешёвую продукцию, чтобы сэкономить на еде», – сказал Пак, добавив, что им клиентов хватит.
К СВЕДЕНИЮ
Как Министерство финансов видит развитие экономики Эстонии в ближайшем будущем
• Цены. Будут снижаться, так как цена на нефть резко упала, а цены на продукты питания и так были низкими. Потребительские цены снизятся в этом году на 0,3%. В следующем году стоит ждать восстановления инфляции, в результате чего потребительские цены вырастут на 2%.
• Частное потребление. Вырастет в этом году на 5%, в следующем году темпы роста снизятся. В 2016 г. реальный рост частного потребления составит 2,8%. Доходы продолжат умеренно расти, но покупательная способность населения снизится.
• Рынок труда. Изменения были позитивнее, чем ожидалось, но это повлекло за собой быстрый рост зарплат и снижение прибыльности предприятий. Положение на рынке труда будет всё напряжённее. На рост зарплат влияет быстрое снижение безработицы и количества работоспособного населения. Трудовая занятость в 2015 году вырастет на 1% и в следующем снизится на 0,5%. На рынок труда повлияет трудовая реформа 2016 года, которая приведёт на рынок частично работоспособных людей.
• Зарплаты. В этом и следующем году стоит ожидать замедления роста зарплат, что поможет восстановить баланс между зарплатами и прибылями предприятий. Средняя номинальная зарплата в этом году вырастет на 4,8% и в 2016 году на 4,5%. Из-за снижения цен реальная зарплата в этом году вырастет на 5%, в следующем – на 2,4%.
• Расходы правительственного сектора. Госфинансы и бюджетная позиция правительственного сектора незыблемы. В течение последующих четырёх лет сохранится структурный профицит бюджета. Номинально бюджет госсектора на 20142019 преимущественно находится в профиците, уходя в небольшой дефицит только в 2016 году. К 2019 году расходы госсектора сократятся на 3,5% до 36,4% от ВВП, долговая нагрузка правительственного сектора уменьшится до 7,6% от ВВП по сравнению с нынешними 10 процентами. Для покрытия номинального дефицита кредит брать не придётся, с 2018 года резервы госсектора начнут в целом расти.
• Доходы госбюджета. Следующие четыре года будут расти в среднем на 4,5% в год.
• Налоговая нагрузка. Снизится с 33,5% в этом году до 33,2% от ВВП к 2019 году.
Источник: Министерство финансов
Аналитик: ничего радужного
Главный аналитик LHV Хейдо Витсур сказал, что летний прогноз Министерства финансов был необоснованно консервативным. В мире сейчас нет ничего такого, чем можно порадовать предпринимателей, да и потребление уже «выдохлось». Вит-сур считает, что Министерство финансов должно быть хотя бы на одну десятую процента консервативнее, чем подсказывает чутьё.
Аналитик говорит, что внутреннее потребление больше не в состоянии поддерживать экономику. «Хорошо, если экономика останется на прежнем уровне. А если мы добавим сюда проблемы, связанные с беженцами, дела наши могут оказаться очень даже не радужными и гораздо хуже, чем ещё казалось летом», – пояснил он.
Учитывая то, что экономика Эстонии открытая, у нас нет ни одного места, где бы мы сами могли повлиять на ускорение роста. «Наша промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство – напрямую зависят от иностранных рынков. Внутренний рынок выжат по максимуму.
Если бы были инвестиции, которые бы потребовали много работы на местном рынке, и много местных материалов, то это бы подтолкнуло экономику. В то же время такие инвестиции уже осуществлялись, они должны быть рациональными и окупать себя. «Если мы ещё где-то построим какой-то перекрёсток Мяо – это лишь краткосрочное решение», -считает Витсур.
Сейчас можно надеяться лишь на внешние рынки, хотя и оттуда по всем признакам ожидать нечего. «Темпы роста экономики Финляндии около 0%, а Швеции ниже 1%. Поэтому наши 1,7% даже очень ничего. Во времена Пятса было легко обеспечивать экономический рост -делали сами и для себя. Сейчас делаем для всего мира и потребляем со всего мира», -подытожил Витсур.
Бюджет больше не обсуждают параллельно с изменением налогов
Прогноз Министерства финансов всего о 1,7-процентном экономическом росте в этом году навевает грусть, но министр финансов Свен Сестер обещает предпринимателям, что ни одного негативного изменения в налогообложении этой осенью не предвидится.
Сестер пояснил, что налоги, пытающиеся обуздать пороки и потребление, по-прежнему являются мотором для снижения налогов на рабочую силу, но времена, когда параллельно с рассмотрением бюджета идёт обсуждение изменения налогов, канули в Лету.
Каким будет бюджет на следующий год, если исходить из прогноза Минфина?
Объём бюджета остаётся в пределах 8,8-8,9 млрд. евро. Окончательные цифры станут известны после составления бюджета.
Насколько напряжённым стало обсуждение бюджета в свете столь мрачного прогноза и с учётом противоречивости данных избирателям обещаний?
Двусторонние переговоры между министром финансов и остальными министрами начались ещё в августе, положение и пожелания каждого министерства зафиксированы. При составлении в начале лета бюджетной стратегии на четыре года коалиционное соглашение было ещё свежим, и тогда шли бурные споры. Теперь же министры крайне конструктивны. Они понимают, что мы можем распоряжаться только определённой суммой денег. Прогноз не обещает манны небесной – экономика растёт, но медленнее, чем предполагалось. Повышаются зарплаты, но опять же, не так, как предсказывал весенний прогноз. Поэтому объём дополнительного финансирования министерств не может быть большим. Думаю, не позднее конца сентября бюджет будет передан в Рийгикогу.
На что в новом бюджете сделан упор?
Мы определили пять приоритетов. Во-первых, госбезопасность. На неё мы выделили 2% от ВВП. Более 2% предусмотрено на расходы, связанные с союзниками. Затем идут различные меры по оживлению экономики, например, снижение налогов на рабочую силу. Особенно это касается людей с низкой зарплатой.
Мы считаем, что деньги появляются всё же благодаря заинтересованности и желанию предпринимателей производить добавочную стоимость. Разные механизмы поддержки предусмотрены для семей и детей. И наконец, реформа всего государства – пересмотреть функционирование государства, несколько затянуть пояс. Это чёткие приоритеты, которые отражены в госбюджете на следующий год.
Сколько неожиданных изменений налогов запланировано на эту осень? Ведь каждую осень то повышается плата за добычу природных ресурсов, то акциз на алкоголь, то НСО для автомобилей.
Я уверен, что никаких изменений не будет. На самом последнем заседании предыдущего состава Рийгикогу мы приняли решение, что любые налоговые изменения, особенно неприятные для налогоплательщиков или предпринимателей, должны вступать в силу не менее чем через полгода после их принятия. До 1 января никаких изменений не будет, а если и будет, то только те, которые выгодны потребителю. Времена, когда параллельно с рассмотрением бюджета шло обсуждение изменения налогов, канули в Лету.
Что должны учитывать предприниматели этой осенью и в начале нового года?
Государственными рычагами по-прежнему являются налоговые меры и касающиеся предпринимательства законы. Государство старается сделать всё, чтобы налоговая среда была максимально конкурентоспособной. Заключённые ранее соглашения, которые на сегодняшний день приобрели законную силу, как, например, регистрация работников, были приняты предпринимателями хорошо. Нечестные деятели утратят своё преимущество. Мы стараемся очистить предпринимательскую среду таким образом, чтобы уклонение от налогов стало невыгодным. Цель правительства – снижение налогов на рабочую силу и перенос налогов на загрязнение, потребление и пороки. Поэтому мы видим рост акцизов на табак и алкоголь, а также некоторых потребительских налогов.
В какой степени на нас влияет экономическое положение Финляндии?
Хотя прогноз министерства предполагает улучшение экономики экспортных партнёров, но если говорить про Финляндию, то надежды невелики. К сожалению, она до сих пор пытается свести доходы с расходами и уже после этого добиться роста. Наши прогнозы учитывают, что предпринимаемые финским правительством меры помогут её экономике в ближайшие годы подняться. Это означает, что Финляндия вновь станет более привлекательной для экспорта страной.
Приходите послушать министра финансов Свена Сестера на конференцию ДВ «Ключ к успеху».