Delovõje Vedomosti: В Excel такого не пишут

05.05.2015Meediakajastus

Налоговая полемика, разгоревшаяся после публикации коалиционного договора и источников его покрытия (см. Хронику событий), обнажила ряд нарывов в системе управления государством, скрывать которые уже не получается.

Во-первых, создаётся ощущение, что в правительстве никто толком не знает, как государство может заработать денег и как с помощью налоговой политики творить благо, а не вред. Во-вторых, если год назад казалось, что «бизнес не слушают», то сейчас предприниматели наблюдают открытое наплевательское отношение политиков к ним. Ну и в-третьих, сама новая коалиция, не успев приступить к работе, выглядит все менее и менее убедительной.

ДВ спросили у предпринимателей, просчитывали ли они, как на их предприятия повлияет поднятие топливного акциза и повышение ставки НСО.

Айн Кяпп: в секторе нет таких денег

Айн Кяпп, руководитель по маркетингу Tallinn Hotels, член правления Союза отелей и ресторанов Эстонии

1. В Эстонии уже и так дороже, чем в Латвии или Литве. Если мы повысим НСО для гостиниц, то станет ещё на 11% дороже. По нашему исследованию, это на 180 000 уменьшит количество туристов, приезжающих в Эстонию. Если отели повысят цену, то пострадает весь туристический сектор: не только отели делали долгосрочные инвестиции, но и транспортные фирмы, туристические фирмы, туроператоры, гиды, магазины. Государство хочет получить дополнительно 20 миллионов, а на самом деле есть риск потерять значительно больше этой суммы. Мы совершенно уверены, что это ухудшит положение всего сектора. Мы постоянно конкурируем с другими прибалтийскими странами, а теперь ещё нужно конкурировать с новыми странами, такими как Болгария, где климат гораздо лучше и цены ниже. При этом мы осмеливаемся говорить: мы поднимаем цену на 11% и у нас ничего не произойдет! (Смеётся.)

Посмотрите на Латвию и Литву, которые на некоторое время повысили НСО на гостиничные услуги, но потом вновь его снизили. Вопрос: у них что, в казне было слишком много денег и они сказали «ой, нам больше не нужны налоги, снизим налог на гостиничные услуги»? Или они всё-таки увидели, что произошло за то время, пока налог был повышен?

Мы встречались с министром финансов Свеном Сестером и объяснили ему нашу позицию. Я думаю, он понял, что такое изменение делать нельзя.

Правительство надеется, что мы не поднимем цены и возьмём эти 11% из своей прибыли. Но дело в том, что денег нет. В 2013 году чистая прибыль всего сектора составила лишь 25 миллионов. А государство хочет получить столько же в качестве НСО. С точки зрения бухгалтерии все инвестиции идут из прибыли. Ещё из этих денег выплачивают банковские займы. В секторе нет этих денег.

Сейчас для нас нет темы важнее, чем эта. Ежедневно мы встречаемся с министерствами, партиями, фракциями. Мы ходили в Рийгикогу, мы постоянно объясняем, сколько на самом деле можно потерять из-за такого решения.

2.  Да, сегодня я согласен с тем, что в какой-то момент нас не захотели слушать. Мы за честное предпринимательство, мы сотрудничаем с членами Союза отелей, с Налогово-таможенным департаментом, с законодателями. Но на самом деле иногда нас просто не слушали. Сейчас мы достигли того, что нас зовут поговорить, мы объясняем ситуацию, и, скажем, министр Пало неоднократно поддерживала мысль о том, что НСО на гостиничные предприятия не нужно поднимать, это опасно. То есть наши усилия не прошли даром.

З. Мы предлагали разные компромиссы: не снижайте соцналог на 1% – для государства это большие деньги, но для предприятия и работника, скорее, нет. Лучше оставить всё как есть, чем ставить в очень сложное положение целый туристический сектор. Мы всё понимаем, что дополнительные деньги нужны, что нужно поддерживать детей и так далее. Но какими методами? Если мы загубим один сектор, то налоговый доход уменьшится.

Мы всё же настроены позитивно и невраждебно. Ищем решения, которые подошли бы нашему сектору, работающим у нас людям и инвесторам.

Игорь Якобсон: политики сыграют в «хорошего и плохого полицейского»

Игорь Якобсон, член правления Hotel L’Ermitage OÜ

1. Меня вполне устраивает та модель, которая существует сейчас. Я против того, что на 1% хотят уменьшить социальный налог и компенсировать это повышением акциза, а также отменой специальной ставки НСО. Это, на мой взгляд, неразумная модель. Ни от кого из своих знакомых и сотрудников я не слышал, чтобы хотели снижения подоходного налога на 1%. А вот о потребности в более высокой зарплате слышал. Зачем что-то делать, если нет такой потребности в обществе? Уже существующая налоговая модель по крайней мере действует.

2. Ощущение, что политики отвернулись от предпринимателей, у меня присутствует. Никого не интересует наше мнение. Чтобы я посоветовал правительству? Отказаться от своих зарплат и пойти работать – делать, кто что умеет. Но мне кажется, что некоторые из них профессионально, до конца, ничего делать-то и не умеют.
Не знаю, умеют ли они сами работать, но нас учат.

З. Я слежу за налоговой полемикой, поскольку меня возможное повышение ставки НСО для гостиничных предприятий касается лично.

Думаю, сейчас всё закончится тем, что найдут какой-то промежуточный вариант и все будут рады. Сыграют «в хорошего и плохого полицейского»: вот мы хотим поднять налог до 20%, у вас был налог в 9%, поэтому будет, например, 14%». И вроде бы все рады.

Касательно повышения этой ставки, я целиком и полностью разделяю мнение заместителя председателя правления Союза отелей и ресторанов Эстонии Феликса Мягуса, который сказал, что это приведёт к закрытию маленьких гостиниц в сельской местности и небольших городах. Это потянет за собой снижение количества посетителей ресторанов.

Люди, конечно, будут удовлетворять свои первичные потребности – понятное дело, если ты едешь куда-то отдыхать, на улице ночевать не будешь. Но денег на развлечения будет оставаться всё меньше. Не будет такого, что если ставка НСО для нас будет повышена, мы на столько же повысим ставку для своих партнёров, то есть для турфирм. Мы либо полностью потеряем эту разницу, либо частично. А с другой стороны, существует давление и со стороны работников. То есть расходы вырастут, доходы упадут.

Ответы Сестера на претензии Союза отелей и ресторанов были однобокими. Почему он сказал, что ставка НСО поднимется, а цена при этом не упадёт? Это значит, что предприниматели гостиничной сферы получат меньший доход. А доход – его не себе в карман кладут, его реинвестируют.

Я на 100% убеждён, что это глупый ход. Я бы посоветовал правительству не отрицать очевидное и прислушаться к Союзу отелей и ресторанов Эстонии. Люди, которые работают в этой сфере – профессионалы. А если человек становится министром финансов и считает, что он умнее всех, то с ним, конечно, трудно спорить.

Евгений Сидоров: чтобы не оказаться в оппозиции, коалиции нужно послушать бизнес

Евгений Сидоров, председатель правления логистического предприятия Jupiter Plus AS

1. Коалиция выбрала наилегчайший путь получить средства для покрытия предвыборных обещаний. Политики, выносящие такие решения, далеки от реальной жизни, просто некомпетентны. Сейчас, когда экономика не на подъёме, не время экспериментировать.

2. Изначально было понятно, что обещания, которые давались партиями перед выборами, выполнить будет очень сложно. Складывается впечатление, что наша политическая элита оторвана от реальной жизни. Сейчас государство судорожно пытается найти средства для выполнения обещанных программ. Не уверен, что такими темпами мы не «зарежем курочку, которая пока даёт пусть и не золотые, но вполне съедобные яйца».

Взять, к примеру, повышение акциза на топливо или НСО на гостиничный бизнес: у нас фактически не останется ни одной успешной отрасли. Акцизы на топливо и НСО неизбежно потянут за собой всю экономику на дно. Компании будут разоряться, трудоспособное население будет уезжать в более стабильные в экономическом плане соседние государства. Какую пользу получит государство? Высокие налоги платить окажется некому.

Совет прост: пока не поздно, коалиция должна скорей прислушаться к мнению экономистов и бизнеса, иначе она может легко оказаться в оппозиции.

З. Я возмущён тайкой недальновидной экономической политикой государства. Рубят экономику на корню!

Олег Осиновский: коалиционный договор – аморальный и бессмысленный

Олег Осиновский, глава Skinest Trans AS и Spacecom AS

1 . Налоговая модель должна быть абсолютно простой. Никаких исключений быть не должно. Любые исключения, льготы, дотации и всё остальное искажают рынок и мешают конкуренции и заставляют людей делать неправильные решения.

2.  Коалиционный договор, как бы тут найти правильное слово, – совершенно аморальный и бессмысленный. Договор построен на том, чтобы продолжать грабить свой народ. В договоре, в общем-то, нет ни одного решения, как увеличить доходы. А есть только план, как грабить людей – как предпринимателей, так и простых людей. Нет ни одной идеи, ни одного решения, каким же образом страна могла бы зарабатывать деньги.

Зарабатывать страна могла бы в том числе и налоговой политикой. Есть масса налоговых стимулирующих мер, которые способствуют увеличению инвестиций, увеличению рабочих мест, стимулируют приход инвесторов и так далее. Есть масса таких вещей. Но этого ничего в договоре нет, в договоре есть только «ограбим свой народ и потом эти деньги истратим». Вот так это выглядит.

З. Я бы сказал так: это вопиющая некомпетентность. Люди совершенно не понимают, откуда берутся деньги. Они все думают, что деньги падают с неба. И их единственная задача – эти деньги, падающие с неба, разделить. А если с неба падает маленькое количество денег, тогда их нужно отнять у населения и разделить. Более того, ни у кого нет никакой идеи.

ХРОНИКА СОБЫТИЙ

Тяжёлый день для Сестера

• 27 апреля министр финансов Свен Сестер встречается с предпринимателями гостиничного сектора, чтобы обсудить план с 2017 года повысить НСО для этих предприятий с 9% до 20%. Союз отелей и ресторанов Эстонии опирается на анализ Института конъюнктуры Эстонии, согласно которому это повышение повлечёт за собой падение числа туристов на 180 000 человек, а цены поднимутся на 6%.

• Урве Пало опять не согласна с коллегами по коалиции. «Повышением ставки НСО государство прострелит себе самому ногу», – заявляет она, соглашаясь с выводами аналитиков.

• 28 апреля газета Äripäev публикует материал, в котором министр финансов Свен Сестер планомерно опровергает претензии гостиничного союза. Однако в тот же день он заявляет, что сделает правительству предложение отказаться от обоих планов – как касательно НСО, так и частично касательно акцизов (не поднимать акциз в 2019 году). Вместо этого нужно урезать расходы правительственного сектора. Появляется также неофициальная информация, что Сестер предложил поднимать акциз не на 10% ежегодно, а всего на 10% за три года. Благородный порыв так и остаётся порывом – позже министр сообщает Äripäev, что в правительстве его не послушали и налоги будут подняты. Впрочем, правительство согласилось с необходимостью урезания административных расходов.

• В качестве нового плана Сестер предлагает поднять НСО не с 2017 года, а сразу, но зато только на 3%. Позже социал-демократы поддержат эту идею.

У всех своё мнение. Кроме Михала

• По мнению аналитика Хейдо Витсура, Эстонии хорошо бы брать пример с Гонконга (см. стр.22), где деньги в казну приносят ещё и госпредприятия, бизнес поддерживают, а о проблемах государства говорят открыто.

• По мнению главы исследовательского бюро Praxis Анники Ууделепп, правительству сейчас приходится сдерживать такой натиск, потому что перед выборами говорили лишь об обещаниях, но не о том, каким образом их собираются выполнять. Однако ещё не поздно вступить в диалог с общественностью, считает она.

• Всё это время новый министр экономики и коммуникаций Кристен Михал молчит.

• 30 апреля Таави Рыйвас говорит, что готов сделать шажок назад – в 2019 году не поднимать акциз, если поскорее возрастут акцизы на алкоголь и табак.

• В тот же день премьер-министр заявляет, что правительство не откажется от коалиционного договора и что все цели правительства и источники их покрытия согласованы совместно. В глазах премьер-министра «правительство едино как никогда».