Severnoje Poberežje: Правительство вкладывает в рост экономики

11.05.2017Meediakajastus

СВЕН СЕСТЕР, МИНИСТР ФИНАНСОВ, IRL

В государственной бюджетной стратегии на 2018-2021 годы правительство сформулировало крупные цели и программу их финансирования на следующие четыре года. Крупными целями являются рост экономики, безопасности, численности населения и благосостояния.
В качестве основного источника роста общественного благосостояния мы видим экономический рост, основанный на свободной рыночной экономике.

Более быстрый рост экономики позволит больше вкладывать в увеличение численности нашего населения, безопасности и благополучия людей.
Экономика Эстонии в 20172021 годах будет расти в среднем на 2,8 процента в год. Это означает рост валового продукта без учета роста цен. При расчете в евро наша экономика вырастет почти на 5,5 процента в год.

Налоговый доход государства увеличится в среднем на 6,5 процента в год. Это возможно, поскольку экспорт, доходы и покупательная способность людей вырастут. Крупнейшую часть налогового дохода составят социальный налог, налог с оборота и акцизы.
Благодаря этому в последующие годы будет быстрее расти вклад правительства в благосостояние семей, здравоохранение, пенсии, образование, государственную оборону и инфраструктуру.

Мы хотим ускорить экономический рост Эстонии. Нас не удовлетворяет экономический рост в размере около одного процента, поскольку с такими темпами наша экономика не скоро догонит более зажиточных соседей.
На доходы людей, а также госбюджета сильнее всего повлияет реформа не облагаемого налогом дохода. В результате нее не облагаемый налогом доход большинства людей возрастет до 500 евро. Доход людей, зарабатывающих не более 1200 евро, в связи с этим вырастет дополнительно максимум на 64 евро в месяц, помимо обычного повышения зарплаты.
Эстонская налоговая система благодаря этому станет более благоприятной для роста экономики, поскольку мы снизим налогообложение работы и заработка и увеличим налогообложение потребления. Налоговая нагрузка стабилизируется на уровне 36 процентов валового внутреннего продукта (ВВП).
Согласно прогнозу, до 2021 года средняя зарплата и пенсии будут расти почти на пять процентов в год, в то время как рост цен составит в среднем 2,5 процента в год, уступив росту зарплат и пенсий.

Помимо налоговой реформы рост экономики поддержат инвестиции в инфраструктуру, энергосбережение, науку и разработки, а также благоприятствующие работе реформы, например, реформа родительской компенсации и прожиточных пособий.
Для ускорения роста экономики требуются инвестиции, поддерживающие выполнение более наукоемкой и прибыльной работы. Согласно имеющейся информации, правительство за следующие четыре года инвестирует в сумме рекордные 2,3 миллиарда евро, а имеющие собственный бюджет учреждения центрального правительства, к примеру, университеты, больницы и целевые учреждения, инвестируют еще 730 миллионов евро.

Уровень государственных инвестиций в 2018 году будет самым высоким за всю историю, а инвестиции правительственного сектора в следующем году составят 5,8 процента ВВП. Таким образом, инвестиции правительственного сектора Эстонии, несомненно, относятся к крупнейшим в Евросоюзе.
За четыре года мы инвестируем в государственные шоссе 535 миллионов евро, в прочие объекты инфраструктуры – 135 миллионов евро. В крупных населенных пунктах по всей Эстонии построим или реновируем на сумму 69 миллионов евро несколько десятков центров здоровья, которые объединят под одной крышей услуги семейных врачей и наиболее востребованных врачей-специалистов.
Среди прочих финансирование получили центры здоровья Нарвы, Силламяэ, Йыхви и Кивиыли. Помимо этого в Нарве появится колледж МВД, начнется проектирование общего здания для полиции и спасательной службы в Силламяэ, а также второго этапа строительства корпуса активного лечения Ида-Вируской центральной больницы.
Расходы на оборону и в будущем составят более двух процентов ВВП. Для развития самостоятельной обороноспособности Эстонии у нас имеются очень основательные и детальные планы на четыре года и на десять лет.

Расходы, необходимые для приема союзников, добавятся к двум процентам ВВП, и в этой части правительство на уступки не пойдет. Впервые в истории создана программа инвестиций в оборонную сферу в объеме 60 миллионов евро.
Мы по-прежнему следим за балансом бюджета правительственного сектора, но более гибко, чем прежде, отслеживая средний показатель за более длительный период.

Это значит, что бюджетная политика остается консервативной и сбалансированной, однако впредь закон позволит использовать профицит предыдущих лет в размере не более 0,5 процента ВВП на инвестиции.

Но если профицита нет, то бюджет должен быть в структурном балансе. Таким образом, финансы государства продолжат оставаться в хорошем состоянии.