Severnoje Poberežje: Экономический прогноз вселяет уверенность

18.04.2013Meediakajastus

СВЕН СЕСТЕР, ЧЛЕН РИИГИКОГУ, IRL

Опубликованный в начале апреля весенний экономический прогноз Министерства финансов вселяет уверенность в том, что экономика Эстонии движется в правильном направлении и в следующем году тоже останется одной из наиболее быстро растущих экономик в Евросоюзе. Прогноз обещает экономический рост в нынешнем году в размере 3% и в 2014-м – в размере 3,6%. В соответствии с прогнозом, безработица уменьшится на 1,3% и номинальный рост средней зарплаты достигнет нынче 6%.

С другой стороны, мы должны найти решение, чтобы экономический рост затронул как можно большее число людей -чтобы работающий человек не очень надеялся на разные поддержки, а достаточно хорошо жил на свою зарплату. По оценке ЖЦ для этого следует поддерживать в налоговой политике те меры, что улучшают рост доходов людей и способствуют созданию рабочих мест. Эффективной мерой тут является повышение предела не облагаемого налогом дохода, и это следовало бы сделать уже с будущего года. Повысив не облагаемый подоходным налогом минимум, мы увеличим прежде всего более низкие доходы и одновременно уменьшим этим расслоение населения на основании доходов.

С другой стороны, важно, чтобы государственная налоговая политика способствовала предпринимательству как двигателю экономики. Повысив предел не облагаемого налогом дохода, мы не затормозим рост экономики и не увеличим налоги на рабсилу, чего добиваются соцдемы всеобщим повышением подоходного налога и введением ступенчатого подоходного налога. Напротив: мы стимулируем предприятия снижением связанного с рабсилой налогового бремени создавать новые рабочие места. Увеличение нетто-зарплаты является позитивным сигналом и на рынке труда: если человек понимает, что получаемая за труд плата растет, у него будет больше мотивации работать. Экономика – это на 70% психология, сказал один из авторов немецких экономических реформ бывший министр финансов Людвиг Вильгельм Эрхард.

Не облагаемый налогом минимум в последний раз повышался в Эстонии в 2008 году. Вследствие инфляции покупательная способность его за это время уменьшилась почти на 18% с учетом изменения всеобщего индекса потребительских цен. Покупательная способность нынешнего не облагаемого налогом дохода в 144 евро к концу 2013 года будет сравнима в постоянных ценах с не облагаемым налогом доходом пятилетней давности в 100 евро. Это особенно явно видно, если сравнить соотношение между не облагаемым подоходным налогом минимумом и средней зарплатой. Если в Эстонии подоходным налогом не облагается в среднем 16,1% средней зарплаты, то у наших соседей-латышей – 18,4%, в Финляндии – 40,9% и в Швеции – 42,5%. OECD тоже критиковал маленький не облагаемый подоходным налогом минимум в Эстонии по сравнению с другими странами Евросоюза.

Однопартиец Тынис Палтс высказал мысль увеличить не облагаемый налогом минимум до 500 евро, имея в виду долгосрочные цели налоговой политики. Что это означало бы? В случае резкого повышения это отхватило бы от нашего госбюджета около 600 миллионов евро в год. Однако если б мы посчитали своим приоритетом в налоговой политике ежегодное увеличение не облагаемого налогом дохода в среднем на 15 процентов, то достигли бы цели через 9 лет. Если повышать не облагаемый налогом доход ежегодно в среднем на 20%, до не облагаемого подоходным налогом минимума дошли бы через 7 лет. Такое ежегодное повышение не облагаемого подоходным налогом минимума в случае хорошего роста экономики реально покрывалось бы за счет экономического роста и косвенных налогов.

Что означал бы не облагаемый налогом доход в 500 евро для работающего человека? В 2013 году получающий зарплату в 500 евро платит каждый месяц подоходный налог в 70,56 евро. То есть на эту сумму увеличилась бы зарплата каждого человека, и эти деньги он смог бы отнести домой и истратить на свою семью и самого себя. Для семьи с двумя работающими и получающими обычную зарплату родителями это означало бы увеличение годового семейного бюджета примерно на 1700 евро.

Второй аспект, почему уже с будущего года нужно увеличить не облагаемый налогом доход, связан с пенсиями. В апреле средняя пенсия по старости повысилась до 335 евро. Поскольку сейчас не облагаемый подоходным налогом минимум у неработающих пожилых людей равен 336 евро, это значит, что средняя пенсия в этом году вряд ли останется не облагаемой налогом. Если учесть, что пенсии повысятся и в будущем году, то остро необходимо повысить со следующего года и не облагаемый подоходным налогом минимум. В противном случае подоходный налог съест часть повышения пенсии, что заденет чувство справедливо -сти у многих пенсионеров.